Garantizar el derecho a la identificación es esencial para promover la inclusión y protección de las personas en situación de vulnerabilidad. En Colombia, existen disposiciones legales que permiten la exoneración del pago de ciertos servicios de registro civil e identificación para diferentes grupos poblacionales. Esta medida se implementa con el fin de asegurar que todos los ciudadanos, independientemente de su situación económica o social, tengan acceso a su derecho fundamental a la identidad.
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Grupos Poblacionales Beneficiados
Colombia ha identificado diversos grupos poblacionales que pueden ser beneficiarios de la exoneración del pago de servicios de registro civil e identificación. Estos grupos incluyen:
- Población desplazada por la violencia: Personas que han sido forzadas a abandonar sus hogares debido a conflictos armados y violencia.
- Víctimas registradas en el Registro Único de Víctimas (RUV): Aquellas personas que han sufrido violaciones de sus derechos humanos o del Derecho Internacional Humanitario.
- Ciudadanos del nivel A del Sisbén: Personas clasificadas en el nivel más bajo del Sistema de Identificación de Potenciales Beneficiarios de Programas Sociales (Sisbén).
- Personas con discapacidad en condición de pobreza: Individuos que enfrentan barreras físicas, sensoriales, intelectuales o mentales y viven en condiciones de pobreza.
- Habitantes de calle: Personas que no tienen hogar y viven en las calles.
- Personal desmovilizado, en proceso de reincorporación y desvinculado: Excombatientes que están en proceso de reintegración a la sociedad civil.
- Miembros de la comunidad LGBTI en condición de vulnerabilidad: Personas LGBTI que enfrentan discriminación y exclusión social.
- Personas víctimas de catástrofes o desastres naturales: Individuos afectados por eventos naturales que han destruido sus viviendas o medios de vida.
- Personas repatriadas: Colombianos que han retornado al país y necesitan asistencia social.
- Personas en centros carcelarios y penitenciarios: Individuos privados de la libertad en cárceles y centros especializados para adolescentes.
- Población atendida en jornadas móviles de la Registraduría Nacional: Personas en condición de vulnerabilidad que reciben atención en eventos organizados por la Registraduría Nacional.
- Integrantes de comunidades indígenas: Miembros de pueblos indígenas de Colombia.
Condiciones y Procedimientos para la Exoneración
La exoneración del pago de los servicios de registro civil e identificación, como duplicados y rectificaciones de tarjetas de identidad y cédulas de ciudadanía, así como copias y certificados de registros civiles, se concede por una sola vez. Esta exoneración también se extiende a los colombianos residentes en el exterior que se encuentren en alguna de las condiciones mencionadas.
Para acceder a esta exoneración, ciertos grupos poblacionales deben dirigirse a la autoridad local, departamental o nacional competente, según lo señalado en el artículo primero de la Resolución 31428 de 2022. Estas autoridades emitirán un certificado de exoneración que acredite la condición del solicitante.
Excepciones a la Exoneración Única
En algunos casos, la exoneración puede aplicarse más de una vez al mismo beneficiario. Esto incluye:
- Solicitudes en jornadas de atención a población vulnerable: Las jornadas organizadas por la Registraduría Nacional para atender a poblaciones en situación de vulnerabilidad.
- Trámites por orden judicial: Procedimientos solicitados mediante mandato judicial.
- Solicitudes por comunidades indígenas: Trámites solicitados por integrantes de las comunidades indígenas del país.
- Víctimas de catástrofes o desastres naturales: Personas afectadas por desastres naturales pueden recibir este beneficio repetidamente.
Prohibición de Cobro por Funcionarios Registrales
Es importante resaltar que ningún funcionario de la Registraduría Nacional del Estado Civil está autorizado para cobrar por los trámites de exoneración mencionados. Este es un derecho de los ciudadanos en situación de vulnerabilidad y debe ser respetado sin excepción.
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